编辑点评:东盟领导人赴美参会多出于外交礼仪。

中新网5月15日电(评论员乔新生)美国-东盟领导人激烈会晤在美国首都华盛顿举行。这是一次非同寻常的会议。在东盟国家都在努力摆脱新冠肺炎疫情的困境，走上经济复苏之路的时候，美国却在召开这样的会议，拉拢东盟国家，推动拜登政府正在酝酿的印度洋-太平洋经济框架。

然而，正如新加坡总理指出的那样，如果美国在建立印度洋太平洋经济框架的过程中缺乏包容性，不能为成员带来实实在在的利益，就无法吸引更多国家参与进来。



新加坡总理今年第二次访问华盛顿。一方面凸显新加坡作为东盟主要成员与美国的紧密战略同盟关系；另一方面也充分说明美国在拉拢东盟国家上不遗余力。新加坡成为唯一跟随美国制裁俄罗斯的东盟国家。虽然新加坡对俄罗斯的制裁不会有什么实际作用，象征意义大于实际意义，但至少在东盟国家中打破了一个楔子，破坏了东盟国家在地区和国际安全事务上表达一致立场的默契。



对于东盟领导人来说，参加这样的会议都是为了维护与美国的关系。绝大多数东盟国家的外贸出口高度依赖美国市场。如果美国对东盟国家关闭市场，东盟国家将面临很大困难。正因为如此，无论东盟领导人是否对美国提出的印度洋太平洋经济框架感兴趣，都有必要参加这次会议。



美国之所以召开这样的会议，显然是为了牵制中国。从美国总统奥巴马提出“重返亚太”，到美国总统特朗普建立“自由开放的印度洋太平洋地区”，美国从未放弃在亚太地区遏制中国的战略。